高考加分违背教育公平,高考加分违宪

好好看看什么是高考户籍制度：

高考户籍制度是指国家规定高考考生必须在其户口所在地进行高考并且报考高校的一种制度。高考户籍制度是中国国情的产物，是一种尽可能公平地让人们享受平等教育权利的制度。

中国恢复高考以后，虽然实行的是全国统一考试，但实际上依然是以省、市、自治区为录取单位。教育的分配是以省、市、自治区为单位，在一个省、市、自治区以内，它是相对平等的竞争，但是在省、市、自治区之间它不是一个公平的竞争。大学招生名额是划分到省、市、自治区的。在这样一个格局下，各省、市、自治区之间录取分数线就形成差异。从17年恢复高考后这个问题就一直存在，根本上是以省、市、自治区为单位配置高等教育和公民要在中国范围内选择教育这两者之间的矛盾。

如今随着经济的发展，这种由于制度设计落后导致的教育问题却有扩大化的趋势。对于孩子高考权的问题，由于和户籍制度挂钩，常常连同户籍制度一同诟病，被当作是北上广等大城市“歧视外地人”“排外”的标志。在这些大城市工作的外地人觉得委屈，本地居民也觉得不平，原本并不存在的本地与外地之别，就在长期的分配矛盾中生成了。

由于城市和农村、大城市和小城市经济发展水平的不同，贫富差距也就成为现实存在。面对这样的情况，国家宏观调控应该是在教育等方面向弱势地区和领域倾斜，从而实现相对的公平。而现实却是贫者愈贫，富者愈富，赢者通吃。这就是经济学上经常提及的“马太效应”，这一效应在教育领域更为明显。城市子弟，自小得到的国家教育经费就多，国家将有限的教育经费基本投资在城市里，高考得到特殊照顾的还是他们，相反，农村的孩子，尤其贫困地区的孩子，不仅在培养经费上严重受到歧视，在升学、就职等更遭不公平待遇。

当然无论是分配，还是人口流动，归根结蒂都要谈到户籍制度。虽然除了北上广这样的一线大城市，外地人入户的门槛已经渐渐放低，但是，以户口作为分配依据的户籍制度逻辑其实并没有改变，无论是买房、买车、婚育医疗还是孩子上学都与之挂钩。户籍制度不改变，不管是全国统一高考还是给予特别的政策支持，都无法最终解决随迁子女的高考问题。这也是无论外地家长如何呼吁，时评作者和学者如何鞭挞，高考户籍仍有市场的根源所在。尽管张千帆要求审查高考户籍限制是否违背教育法有关教育平等权的规定，但高考户籍的合法性来源是户籍制度。即便是教育法中的教育平等权和户籍制度相左，在我国没有违宪审查制度的前提下，孰能胜出其实早有定论。

根据2010年第六次全国人口普查结果，我国有2亿2千多万人离籍地迁居异地工作或生活。而以北京市为例，根据有关学者的统计和推算，北京在现有120万中小学生，而父母在北京工作的适龄留守儿童就有90万，而且这90万儿童的父母并不仅仅是我们一直所说的弱势群体打工人群，还包括相当一大部分在城市定居、有稳定工作和收入，为城市贡献大量税收的都市白领。而且少有所养本为人性，再加上留守儿童带来的一系列社会问题和优秀的生源不断流失国外的现象，高考户籍、高考移民等问题已经成为了新一型的“城市之困”，高考户籍要改实则是大势所趋。

在改革和发展为主题的时代，免不了有一些向下的力量拖着后腿。在教育公平问题上，比如旨在推动公平的加分制度为权钱收买，变了味道；比如旨在改善城市流动人口子女教育问题的民间方案被误读成挤占教育。