关于高考改革的调查报告,高考改革的问卷调查

1.对安徽省高考综合改革的意见和建议

2.江苏省2012年普通高校招生录取办法及考试违规处理办法的调查问卷 答案

家长对高考改革的看法具体如下：

家长对高考改革的看法因人而异，但大多数家长都希望高考改革能够更加注重学生素质和能力的培养。家长对于填报志愿的焦虑。高考改革带来了很多变化，其中之一就是取消了很多批次同时选择院校的策略，这意味着填报志愿的压力更加集中，也增加了家长和考生的焦虑感。

家长们普遍认为政府需要出台更多的政策措施，以解除家长和考生的择校压力，鼓励学生根据自身兴趣、能力和专业要求选择院校。家长对于高考考试的质疑。很多家长反映，当前的高考考试内容普遍偏向记忆性，而不注重对学生实际能力和素质的考察。

家长们希望高考改革能够更加突出学生的综合素质，尤其是学习能力、实践能力和创新能力等方面。这有助于缓解目前抢分的竞争状况，注重考察学生的全面素质和能力。

家长对于教育资源的不平衡分配。尽管高考改革带来了一定的变革，但是在教育资源的分配上依然存在很大的差异。很多家长认为有些富裕地区的学校设备、教师、校内环境等方面都比较优越，孩子们更容易获得高质量的教育资源。

相反，一些基础薄弱的地区则教育资源缺乏，影响到学生的学习和成长。家长们呼吁政府在教育资源分配方面考虑到公平性和合理性的问题。

总而言之，高考改革对于学生和家长来说都是一件重要的事情。家长们希望通过高考改革，能够让孩子们更加全面地发展自己的能力和素质，而不是局限于五花八门的考试科目。

同时，教育公平性和教育资源优化也是家长们关注的焦点。“学会改变命运”这句话似乎是为高考量身定做的。它通常被老师用来激励学生在高考中取得好成绩。可见,高考的重要性。

对安徽省高考综合改革的意见和建议

6 月 7 日，2022 年全国高考正式拉开大幕。据教育部公布信息，2022 年全国高考报名人数达 1193 万人，比去年增加 115 万，涨幅高达 10.6%，高考人数再创新高。

在疫情防控背景下拉开帷幕的 2022 年高考，备受社会关注。而近年来持续受到社会关注的，则是新高考的改革成效。

今年是恢复高考制度 45 周年，也是新高考改革推进实施 8 周年。自 2014 年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）印发至今，全国已经有 21 个省份踏入新高考综合改革行列，涉及全国三分之二的省份，改革的思路和主要内容也已基本定型。新高考改革的重点和难点是什么？取得了哪些成效？尚有哪些问题亟待进一步解决？近日，人民政协报记者采访了全程参与浙江新高考改革的浙江省教育考试院原副院长、浙江师范大学教师教育学院教授边新灿。

作为一项全国性的人才选拔考试，长期以来，高考实行一次性统一科目笔试，作为高校招生最主要的评价依据，这既凝练了标准统一、评价客观的公平品质，也形成了路径依赖，对「唯分数论」「一考定终身」「文理偏科又缺失个性」这三个「老大难」问题的形成起了重要作用。

「新高考改革从科目设置、评价方式、录取办法等方面全面发力，目的就是根除这三个『老大难』问题，从而有利于评价选拔综合素质全面又有创新精神的学生，同时引导基础教育实施素质教育，形成教育和评价选拔的良性循环、良好生态。」谈起新高考改革的初心，边新灿表示在近 9 年的改革过程中，他切实感受到新高考改革在扩大学生选择空间、培养学生选择能力及综合评价对学生综合素质提升等方面带来的成效。

除了全程参与了浙江新高考改革外，边新灿还参与北京大学、北京师范大学对浙江和山东高考实施情况的调研评估。在边新灿看来，21 个省份的新高考方案虽然在力度上存在差异，但都把「增加学生选择权」作为重要的改革内容。

「与以往高考改革相比，此次新高考改革的最鲜明特色是彰显以学生为本的理念。」边新灿举例说，与改革前的「3+文综/理综」模式不同，前两批试点省份采取了「3+3」模式（第一个「3」指语文、数学、外语 3 门必考科目；第二个「3」指从其他 6 个科目中自选三科参加等级考试），有 20 种组合，其中浙江省还加了技术，有 35 种组合；而第三、四批改革省份实施「3+1+2」（ 其中「1」是首选科目，从物理和历史两科中必选一科；「2」是再选科目，从化学、生物、地理、政治 4 科中自选两科），共有 12 种组合。这种科目设置，由原来的「套餐选择」，改为一定意义上的「自助餐」，让学生根据自己的兴趣和实际情况作出选择。

「原来学生填报志愿，其实大多是『家长的志愿』。而现在，我和我的同事都发现孩子们大多有了自己的想法和打算。」让边新灿感到高兴的是，调研中他发现不少学生开始根据内心的兴趣选科。一些中学也以此为契机，下大力气加强生涯规划教育，开发相应课程，编制相关教材，以让高校和学生之间实现真正的「双向选择」。「从实际成效来看，新高考实施后，学生的选择空间扩大了，选择意识增强了，学习兴趣也增加了。」边新灿说。

为了破除「一考定终身」的痼疾，2013 年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出探索「外语等科目社会化考试一年多考」，2014 年《实施意见》规定「各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会」。为此，2014 年，先行试点的上海、浙江两省市外语考试提供两次机会，其中浙江选考科目也提供两次机会。这一变化，让边新灿感受最大的是家长开始逐渐将高考「平常化」。「以前，家长们高考前表现得比考生还紧张，比如，全程陪考，甚至拉条幅等，现在送考的家长明显少了，他们的心态也相对平和。」边新灿说，将高考当成一次普通的正常考试，有利于减缓考生的紧张焦虑情绪，有利于发挥出应有的水平。

随着新高考改革的逐步推进，改革过程中也遇到了一些新情况和新问题。

与以往高考改革相比，此次新高考改革的最鲜明特色是彰显以学生为本的理念。而这个理念在落地过程中也会出现国家利益、高校要求和个人发展之间的关系问题。

「以选考制度为例，新高考选考制度增加高校和学生选择的同时，也因部分高校及考生的功利性选择行为而导致科目选择人数的失衡。」边新灿告诉记者，有部分学生为了获得较高的等级分而忍痛割爱不选物理、化学，甚至有的家长和教师强行要求学生放弃对物理、化学的选择。有的高校为了保证较宽的报考生源范围从而保证较高的录取分数线，也违心地放宽了选考科目对物理、化学的要求。

「物理化学这两门学科在自然科学中的位置和重要性不言而喻，而考生和高校两方面功利的耦合叠加造成了不同科目选考人数的失衡，这对高校人才培养质量带来隐忧。好在国家和试点省市及时作出了调整。」边新灿说。

而协调与平衡考试与教育的关系也是一个难题。「在新高考改革以前，高考与中学教学的关系就错综复杂。而新高考由于改革力度大，高考与教学之间的关系也更为复杂、敏感。」边新灿进一步举例说，比如，新高考的选考科目组合呼应也促进了高中的选课走班教学。而从之前的按部就班的学年制教学秩序转到选课走班的学分制乃至弹性学制教学秩序，是一个漫长甚至痛苦的过程。「新高考逼着这个过程加速，从而使相当数量的中学教师产生了不适应。」在边新灿看来，新高考的自主选考携手新课改的选课走班，给大部分学生带来选择的自主权和愉悦的同时，也给大部分教师带来了转型的焦虑。

考试次数的改革主要体现在外语科目以及学业水平考试的选择性考试，实施多次考试机会。「实行多次考试机会，本意是让考生排除『一考定终身』的弊端，分散心理压力，并发挥首次考试的诊断反馈作用，这一点在问卷调查中得到相当数量学生的认可，长远看是个方向。」边新灿发现，在实施过程中，也有部分师生反馈多次考试打乱了一部分学生的学习节奏，增加了学生的学习工作量，从而产生焦虑。

作为一种人才选拔考试，既要体现公平性，又要体现科学性。所以，如何确保公平公正成为高考成败攸关的问题。

为了改变以往单一的考试分数评价录取机制，新高考改革逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。「在高职招生的改革里已经充分体现了多元综合评价的改革元素，但在本科高校招生范围内，综合评价更多体现为对高校在录取阶段使用中学综合素质评价结果提出原则性要求。」边新灿通过对前三批 14 省份新高考方案和改革实践的考察后发现，在实行平行志愿并大力度缩小投档比例的情况下，依据中学综合素质评价客观记录和考评结果对已经投档的考生作出退档的决定，实际上可行性不强。体现得比较好的是一些省市在统一高考招生主体模式以外开辟的综合评价招生模式，这种综合评价模式除了笔试，还广泛使用面试和实践考核，对考核测评学生的综合素质收到了很好的成效，但必须确保程序公平。「相对于笔试评分标准的刚性，面试和实践考核的评分标准比较灵活。相比于笔试组织的单一便于管理，面试和实践考核组织比较复杂，管理难度大。」在边新灿看来，这些新问题新挑战都需要在实践中逐步解决。

高考改革作为全社会关注的高利害改革，面临种种两难关系问题，必须妥善处理。在边新灿看来，最重要的是要处理好「国家利益、高校要求和个人发展」「考试规律和教育规律」以及「公平与效益」这三对关系。

「试点实践启示我们，必须对选考科目的制度设计进行调整优化。」谈起国家利益、高校要求和个人发展的关系，边新灿表示，在扩大学生选择权的同时，必须把「教育引导」和「制度引导」，「柔性要求」和「刚性限制」结合起来。一方面，「加强生涯规划教育，引导学生把自主选择和国家需要、高校需求结合起来，把长远目标和短期目标结合起来，科学、理性选课」；另一方面在选考科目的制度上进行刚性限制。

边新灿举例说，第三批、第四批实行的「3+1+2」把物理和历史作为首选科目，把所有的选考科目分为「物理科目组」和「历史科目组」两大组合，就体现了对物理科目的刚性要求。2021 年教育部指导高校进一步优化要求，强化对学生学习物理、化学的引导作用。有的学校要求选物理和化学才能报化工专业。根据知乎网的一项统计，目前高校对物理化学有刚性要求的数量大幅增加了。

先行试点省市在对试点方案进行调整完善时，也把考试规律和教学规律的协调作为重要内容。「比如，2017 年先行试点省份将考试时间调整为 1 月和 6 月，增加了考试进度和教学进度的同步性，但依然保留了多次考试机会，以满足学生的需求。而后两批省份在方案设置时，普遍推迟了实施多次考试机会等改革的时间表。」边新灿说。

在协调好公平与效益的关系方面，综合评价能否保证程序公平、标准公平，是一个很严峻的考验。在边新灿看来，要经受住这一考验，必须依靠严格的管理，确保程序公平与信息公开。另外还要处理好城乡的公平问题。「一般认为，城市中学特别是优质中学的学生信息量大、见多识广，有较多的面试培训机会，而农村中学和一般中学的学生相对而言信息量小，缺少面试培训机会。」在边新灿看来，这需要从招生计划编制层面综合考虑。比如，教育部统一部署的专门面向农村学生实施的农村专项计划就致力解决这一问题。

据教育部权威数据显示，2021 年我国高等教育毛入学率达到 57.8%，「十四五」规划又提出「十四五」期间高等教育毛入学率要提高到 60%，我国高等教育进入世界公认的普及化阶段，但显然民众对高考改革的新期待也更高。

「作为选拔培养人的制度，高考改革要实现科学求真、公平求善、协调求美、工程求优的统一，从而促进人的全面成长和发展。经过 8 年的发展推进，新高考改革的大局已定，后续省份也将加入改革序列。」见证着高考一路走来的边新灿对高考改革的成效持乐观和肯定的态度。他说，「只要我们在推进过程中正确处理好各种关系，新高考的预期目标相信能实现。」

原标题：《见证新高考改革的变革和坚守——专访浙江省教育考试院原副院长边新灿》，原载于《 人民政协报 》 （ 2022 年 06 月 01 日 第 06 版）

江苏省2012年普通高校招生录取办法及考试违规处理办法的调查问卷 答案

对安徽省高考综合改革的意见和建议介绍如下：

首先，安徽省高考综合改革涉及到多项内容，包括试题形式、学科范围、评价方式等。总体而言，这些改革的目标是为了更好地适应新时代、新技术的发展和教育的实际需求，进一步完善高考制度，促进人才培养，有利于提高整个社会的素质水平。

对此，我的看法是，高考是当前中国教育最重要的关键节点之一，也是重要的社会考试，必须与时俱进，积极开展改革，以确保其持续有效。

在实践中，需要从以下方面考虑：

1、试题形式：试题形式的改变可以更好地测试学生的多元思维能力、实际操作能力和实践运用能力，并与当今世界发展的趋势相匹配。例如，通过改变题型、调整难度、增加开放性试题等，增强试题针对学生学科、实践知识深度的考察能力，使高考更加全面地评价学生。

2.学科范围：随着信息技术的不断发展，一些新兴学科也应纳入考试科目。此外，即使是已有的学科，在细节和实践方面也需要进行一定的调整。

3.评价方式：高考评价方式应该更加多元化，包括知识、能力、素质等各个方面。这可以既照顾到学生综合素质的发展，又可以为学生提供更广阔的发展空间。

对于建议，我认为，以下是一些有益的改进措施：完善考试内容，坚持考核深度与广度的有效结合；加强多元思维训练，鼓励学生成为自主学习者并具备创新思维；开展跨学科教育，增加文化修养和社会责任感培养；

推行分层次分层次分批次命题和评价，确保命题和评价的客观公正性和有效性；引导教师及家长全面理解高考改革意义和方式，配合学生做好高中学业规划，协同推动高中教育的升级换代。

1、教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后，根据发现的情形，被认定参与组织团伙作弊的考生，或被认定向考场外发送、传递试题信息的或使用相关设备接收信息实施作弊的考生，或被认定伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替或者代生参加考试的考生，将被采用何种处理办法？（多选）

错误........................................正确答案为： B C

A、 取消当场考试科目的成绩

B、 其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效

C、 可以视情节轻重，暂停参加高考1至3年甚至暂停参加各种国家教育考试1至3年

D、 直接移交司法机关处理

2、艺术类专业投档过程中，如投档成绩相同，则按什么分数再次排序？（单选）

错误........................................正确答案为： A

A、 按文化总分排序

B、 按语文、数学两门分数之和再次排序

C、 按语文成绩排序

D、 按数学成绩排序

3、考生无意中携带手机或手表进入考场，开考前听到广播提示语中有关禁带物品的提醒，遂将禁带物品关闭电源放至考场外的“物品摆放处”。该考生将被如何处理？（单选）

错误........................................正确答案为： F

A、 该考生的行为被认定为考试违纪行为

B、 该考生的行为被认定为考试作弊行为

C、 取消当场考试科目的成绩

D、 其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效

E、 可以视情节轻重，暂停参加高考1至3年甚至暂停参加各种国家教育考试1至3年

F、 正常参加考试，不需要接受任何处理

4、体育类、艺术类考生及体育类、艺术类兼报文科类或理科类考生，在填报体育或艺术类专业志愿时，七门学业水平测试科目须达到的基本要求是什么？(单选)

错误........................................正确答案为： D

A、 4C1合格

B、 5C1合格

C、 6C1合格

D、 D级最多不得超过三门（技术科目不合格视为D级）

5、体育类专业投档过程中，如投档成绩相同，则按什么分数再次排序？（单选）

错误........................................正确答案为： A

A、 按文化总分排序

B、 按语文、数学两门分数之和再次排序

C、 按语文成绩排序

D、 按数学成绩排序

7、考生携带手机进入考场，考试过程中被监考员发现，且该考生手机接收到与考试内容相关的信息，随即当场被收缴，事后该考生将被如何处理？（多选）

错误........................................正确答案为： B D E

A、 该考生的行为被认定为考试违纪行为

B、 该考生的行为被认定为考试作弊行为

C、 取消当场考试科目的成绩

D、 其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效

E、 可以视情节轻重，暂停参加高考1至3年甚至暂停参加各种国家教育考试1至3年

F、 正常参加考试，不需要接受任何处理

16、在考试过程中,以下哪些行为应被认定为考试作弊？(多选)

错误........................................正确答案为： A B C D E F G I

A、 携带与考试内容相关的材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的

B、 抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的

C、 抢夺、窃取他人试卷、答卷或者胁迫他人为自己抄袭提供方便的

D、 携带具有发送或者接收信息功能的设备的

E、 由他人冒名代替参加考试的

F、 故意销毁试卷、答卷或者考试材料的

G、 在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的

H、 未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的

I、 传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的

J、 携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的

20、对违背考试公平、公正原则，被认定为考试作弊的考生，采用何种处理办法？（单选）

错误........................................正确答案为： D

A、 不作任何处理，考生继续参加考试

B、 仅由考试工作人员对违纪考生进行纪律教育即可

C、 取消当场考试科目的成绩

D、 其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效

22、今年我省着力建成了国家标准化考点，首次采用网上巡查系统对考场考试全过程进行实时监控并录像，考试结束后，各级招生考试机构通过视频录像回放发现考生的违规行为，应该如何处置？（多选）

错误........................................正确答案为： A B

A、 如果该考生的行为被认定为考试违纪行为，则取消当场考试科目的成绩

B、 如果该考生的行为被认定为考试作弊行为，则其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效

C、 对考生的违规行为进行批评教育即可，不需要再作其他任何处理

D、 将有关视频录像资料移交给司法机关，由司法机关依法追究责任

25、以下哪些行为应被认定为考试违纪？（多选）

错误........................................正确答案为： A B D E F H I J

A、 携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的

B、 未在规定的座位参加考试的

C、 在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的

D、 在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的

E、 在考场或者教育考试机构禁止的范围内，喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的

F、 未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的

G、 传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的

H、 用规定以外的笔或者纸答题或者在试卷规定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记信息的

I、 考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的

J、 将试卷、答卷（含答题卡、答题纸等，下同）、草稿纸等考试用纸带出考场的

26、考生无意中携带了手表进入考场，开考后被监考员发现，当即被收缴，事后该考生将被如何处理？（多选）

错误........................................正确答案为： A C

A、 该考生的行为被认定为考试违纪行为

B、 该考生的行为被认定为考试作弊行为

C、 取消当场考试科目的成绩

D、 其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效

E、 可以视情节轻重，暂停参加高考1至3年甚至暂停参加各种国家教育考试1至3年

F、 正常参加考试，不需要接受任何处理

30、考生携带了手机进入考点，进入考场前，该考生将手机置于关机状态，放进自己的口袋带进考场，开考后被监考员发现，当即被收缴，事后该考生将被如何处理？（多选）

错误........................................正确答案为： B D

A、 该考生的行为被认定为考试违纪行为

B、 该考生的行为被认定为考试作弊行为

C、 取消当场考试科目的成绩

D、 其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效

E、 可以视情节轻重，暂停参加高考1至3年甚至暂停参加各种国家教育考试1至3年

F、 正常参加考试，不需要接受任何处理

32、体育类、艺术类使用省统考成绩录取的院校投档原则是什么？（单选）

错误........................................正确答案为： B

A、 依据选科、满足等级、遵循志愿

B、 按分排序、满足等级、遵循志愿

C、 按分排序、依据选科、遵循志愿

D、 依据选科、满足等级、按分排序

34、文科类、理科类考生的投档过程包含以下哪几方面？(多选)

错误........................................正确答案为： B C

A、 将省控制线上的考生，按照总分排序，逐个检索每个考生所填报的院校志愿

B、 将省控制线上的考生，分文理，按照总分排序，逐个检索每个考生所填报的院校志愿

C、 按照院校学业水平测试等级要求，根据院校的招生计划数，放宽一定比例（不超过120%）分别进行投档

D、 按照院校学业水平测试等级要求，根据院校的招生计划数进行投档.

35、教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现考生有以下行为的，哪些可认定为考生实施考试作弊行为？(多选)

错误........................................正确答案为： A B C D

A、 通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格、加分资格和考试成绩的

B、 评卷过程中被认定为答案雷同的

C、 考场纪律混乱、考试秩序失控，出现大面积考试作弊现象的

D、 考试工作人员协助实施作弊行为，事后查实的

E、 在考试过程中，未经考试工作人员同意，考生离开考场上厕所

F、 未在规定的座位参加考试的